【762專題】美國HLC機構(校務)評鑑及其評鑑倫理/Part 5

全方位機構(校務)認證之訪評程序範例 行前準備與初訪 在實地訪評前的九個月,認證協會選定訪評委員,通常訪評委員彼此並不相識,直到行前會當天才認識同行委員。 實地訪評前的四至六週,訪評委員(約6至9人,視實際需要而定)將接獲由認證協會或受訪學校(視實際情況需要)寄來的受訪學校相關資料報告。行前,訪評團主席即負責團內工作的分派,以利各委員有充分的時間瞭解並準備訪評內容。 訪評團主席更要提前與受訪學校指派的聯絡窗口(Affiliation Liaison Officer, ALO)溝通,以確認初訪時間,也確認三天的全方位機構(校務)訪評日期與相關工作細節。對於首次接受訪評的學校,在全方位實地訪評前,通常會安排初訪。由一位認證協會的副總裁級人員及訪評團主席同行,主要是會見校長、校內認證工作團隊成員、教師與學生代表及若干董事,以便先行瞭解校況。 三天實地訪評 在全方位機構(校務)訪評的第一天結束後,訪評團成員須對彼此的訪評紀錄,進行當天工作的回顧與檢視。團內決議的基礎判斷,務必基於各項標準所要求的內容加以斷定。團主席負責在委員意見不同時,加以調解、整合,並在現場觀察委員執行工作與互動方式。 訪評第二天,對於訪評團與受訪學校而言更加重要,除了預先約定的面訪單位或教職員、學生代表,還有一至二場「開放面訪」的時段(Walk-in sessions,任何人都可以走進會場與訪評委員面談、表達意見,訪評委員須做紀錄並保密)。當天實地訪評工作結束後,訪評團須草擬訪評結論的重點。在訪評結束前的次日,團主席將在「綜合會報」(Exit Interview)中,向受訪學校的代表宣讀這些重點。 訪評第三天,訪評團主席是唯一在「綜合會談」發表言論的人,會中並不安排問答(Q&A)時段。團主席的發言屬於機密性內容,正式的書面報告將在訪評結束後的30天內,由團主席寄送至受訪學校。 後續處理作業 受訪學校校長針對團主席的報告書,只能針對實質性的謬誤(factual errors)加以回應,受訪學校的書面回應則會轉發至「折衝審閱委員」,進行意見衝突的調解處理。協會的副總裁層級人員將審閱「折衝審閱委員」的報告,並據以擬定最後決議,隨後知會受訪學校的校長。 所有訪評程序中,同儕訪評委員都必須秉持專業、尊重與對等的態度執行工作。整個實地訪評工作須以客觀、公正的判斷為圭臬。委員們在訪評後,不宜與任何受訪學校的成員持續互動。 結語:尊重受評機構 40年來,我實地訪評美國許多大學校院,學會要尊重受訪評的教育機構,而這些訪評的機會,使我得以深切認知訪評作業規範,特此分享臺灣的高教同儕,盼發揮他山之石的效果。 註:「高等教育委員會」(The Higher Learning Commission, HLC)前身即中北部各州學校學院協會(North Central Association of Colleges and Schools),也是「高等教育認可審議會」(Council for Higher Education Accreditation, CHEA)與美國教育部在全美核可的六大州區域認證組織中,規模最大的一個。(本文轉載《評鑑》雙月刊25期2010.5)

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