經由體委會及經建會二會的比較，似可理解該類合議制之「行政委員會」(administrative commission or administrative council)的合議制特徵，包括： 一、組織職權：以出席人數之多數決(majority rule)方式定奪行政事項，或政策制定或執行權能之職權行使。 二、組織運作：以其全體構成員僅各執一票，且票票等值，並以過半數之多數決決定之。 三、組織成員：其組織構成員除組織最高負責人外，尚包括全體委員，而各組合委員係就學者專家之以其專業為決定派兼或聘用。 四、組織作為：除涉有人事外，其組織作為均須經由集體決策(collective decision)方式作成。 事實上，合議制組織之在行政系統出現，應係行政組織的例外，而非原則。蓋行政組織理論上宜採官僚模式 (bureaucratic model)，俾能貫徹層層節制(hierarchy)，分層負責，分工合作的特質，但二十世紀後半葉的行政組織，不但其服務效能，呈現績效行政 (performance administration)，而且重視民主正當性(democratic legitimacy)，力倡組織參與多元化(pluralization)，組織作為民主(democratization)，組織發展專業化 (professionalization)以及組織成就世俗化 (secularization)。為能達致上揭組織四化，同僚模式(collegial model)例外取代官僚模式，其採取多人決策取代一人決策，而且決策成員不限於一般組織成員，包括專家學者及非官署人員。此等合議制組織係著重於決策的作成，而非決策的執行。由於決策作成的誤失不易察覺，而且真有誤失，儘管有「寡頭鐵律」(Iron Law of Oligarchy Principle)亦不易了解促成決策的實際作為者，致有任期的規定，亦須經由國會的聽證或審查，再以行使同意權方式獲得多數認可後，始予任命而得獨立行使職權。因之，合議制組織模式，如行政組織擬以採用，即宜就公共事務繁雜，且有殊多涉及專業知識，技術操作以及事實認定之事項，始宜採用該類公共組織制度之設計。